根據區黨工委第三輪巡察工作部署，2023年9月21日至12月15日，區黨工委第二巡察組對曉聯村黨總支進行了巡察。1月25日，區黨工委第二巡察組向曉聯村黨總支反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察集中整改進展情況予以公布。

　　一、整體落實情況

　　1.強化組織領導，壓實整改責任。曉聯村黨總支迅速成立了巡察整改工作領導小組，由溫勇強書記任組長，譚冬梅副書記任副組長，剩余兩委班子人員為成員，負責對整改工作的引導、組織和協調。下設巡察整改專員，具體負責對接區黨工委巡察辦，做好專項巡察整改方案的制定，以及工作任務的跟蹤督辦；做好相關資料的收集、報送和相關信息的上傳下達等工作。及時細化建立整改臺賬，聚焦4個方面16個分項問題，細化為23個具體問題，研究制定23條整改措施，明確問題清單、責任清單，落實分管人員為責任人員以及整改責任人，層層傳導壓力，確保各項整改任務到人、到崗、到位。
2.堅持問題導向，有力有序推進。嚴格實行臺賬管理，按照節點推進進度，對進展相對緩慢的事項及時提醒，整改一項，銷號一項，確保巡察整改問題一個不落、按時完成、見底清零。結合整改過程中發現的困難和實際情況，不斷細化整改措施，確保整改落實到位。自集中整改工作開展以來，23項整改任務中，已完成整改事項22個（其中列入長期整改事項1個），完成率為96%。

　　3.加強以改促建，務求標本兼治。對巡察組通報的涉及全局性、普遍性問題，舉一反三、查擺分析問題根源，通過建章立制從源頭上加以防范，推動巡察成果轉化為具體制度，用制度固化整改成效。在整改過程中，制定16項制度，開展專項問題研討會4次，努力形成科學全面、有機銜接、務實管用的長效機制。

　　二、黨總支書記組織落實整改情況

　　1.是抓部署，明要求。迅速組織召開巡察整改推進工作會議，明確要求班子成員、各村小組干部履行巡察整改責任，對照巡察反饋的意見要求，抓好貫徹落實，層層壓實責任，逐條細化工作任務，實現整改工作全覆蓋。

　　2.是抓統籌，督整改。親自主持制定整改方案，全程統籌協調，特別是對涉及多個業務對接的工作人員的整改工作任務，明確牽頭抓主要業務領導和協助人員，形成工作合力。對重點問題、重點人員親自進行提醒談話，開展專項問題研討會，壓實整改責任。

　　3.是抓督導，全程盯。定期聽取整改情況匯報，牽頭研究解決整改過程中遇到的實際困難，指導班子人員和各村小組干部按時按質落實整改措施，保證整改的速度和質量雙達標。

　　集中整改期間，巡察移交的0件信訪件，已辦結0件，正在辦理0件。經過集中整改，曉聯村黨總支共制定整改措施16條，制定和完善各方面制度16項，收繳、退還違規資金0萬元，追加資金0萬元，補交黨費0萬元，提醒談話0人。

　　三、針對巡察反饋問題整改落實情況

　　（一）關于聚焦黨中央決策部署在基層的落實情況

　　1.關于政治理論學習不夠重視，思想認識不到位的問題；

　　原因分析：政治覺悟還不夠高，理論學習過于片面和表面。

　　整改結果：完成

　　整改情況：已按要求制定專題學習方案；同時已于2024年3月9日開展《思想鑄黨魂·助力百千萬·曉聯村音樂思政課》，多元化、多角度、深層次的了解黨史、凝聚黨魂。

　　2.關于農村人居環境整治仍存不足問題的問題；

　　原因分析：經過排查初步懷疑是后方餐飲店鋪生產經營所產生，由于地下管道錯綜復雜，村委會缺乏專業的探查設備和技術，計劃將向街道尋求幫助，確定污染源后立即開展整治工作。

　　整改結果：完成

　　整改情況：已配合第三方對污染源進行精準排查，并重新接入污水管網，整改完成。

　　（二）關于聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風情況的問題

　　1.關于固定資產管理不規范的問題；

　　原因分析：由于迎檢期間有臨時辦公室的設立（綠色礦灣礦產資源開發項目征地小組）所以有部分新采購的固定資產權屬不明確。

　　整改結果：完成

　　整改情況：曉聯村已嚴格遵守《大亞灣區農村集體資金資產資源管理辦法（試行）》（惠灣管[2018]39號）文件執行，同時完成固定資產登記入庫工作。

　　2.關于工程建設不規范的問題。

　　原因分析：對工程建設相關的要求和條例不夠熟悉。

　　整改結果：完成

　　整改情況：曉聯村已嚴格遵守《農村集體經濟組織建設工程交易流程》文件執行。

　　3.關于村級權力運行缺乏有效監督的問題；

　　原因分析：關于在班子聯席記錄本中出現“全體人員一致同意以上經費的使用情況”“全體班子一致同意以上討論事項”等表述一事，該項表述方式為曉聯村駐村監察站在履行監察職責中的一項整改意見。

　　整改結果：完成

　　整改情況：經過4月11日召開專題座談會后決定以本次巡察意見為主導，保持會議討論過程的真實性和多樣性。

　　4.關于推動問題化解力度不足的問題；

　　原因分析：部分村干部對村莊的情況了解的不夠徹底、不夠深入，對自身的要求不夠嚴格，職業技能需要繼續提升。

　　整改結果：完成

　　整改情況：經過4月11日召開專題座談會時邀請駐村律師開展關于土地以及矛盾糾紛調節等方面的知識講座，同時成立人民調解委員會和公共法律服務工作室為解決村民之間的糾紛提供調解場地以及法律援助盡可能最到小事不出村，大事不上訪，最后如若遇到涉及多部門業務的特殊事件，我們也可以向街道社會治安綜合治理部尋求援助，對接上級部門為調解工作打好基礎，鋪好路。

　　（三）關于聚焦基層黨組織建設情況的問題

　　1.關于黨建主業意識不強問題的問題；

　　原因分析：未嚴格按照“三會一課”的相關要求開展黨組學習任務，并制定學習計劃。

　　整改結果：完成

　　整改情況：經翻查黨建臺賬檔案，內容有體現談心談話這一流程內容，應是在迎檢期間未及時提供造成相關材料的缺失，現已將相關材料附上。

　　2.關于陣地建設不完善的問題；

　　原因分析：未定期對各村小組辦公場所的安全隱患進行安全隱患排查，對安全生產方面工作不夠細膩敏感。

　　整改結果：完成

　　整改情況：關于曉聯村黨群服務中心徑西站，樓房損壞失修存在安全隱患問題，現已籌備資金進行整改，目前已正常施工，施工過程嚴格按照安全生產相關管理條例開展，做好安全隱患排查工作。

　　3.關于黨員教育管理松散的問題；

　　原因分析：在黨員紀律的管理教育上缺失存在疏忽，應加強黨風廉政教育，加強對黨員紀律性的管理。

　　整改結果：完成

　　整改情況：經過4月11日召開專題座談會后決定已于4月16日組織全體村干部以及黨員代表前往大亞灣西區板障嶺廉潔文化教育基地開展廉潔、廉政紀律教育學習活動；并于4月在各支部開展黨紀學習會議。

　　4.關于組織生活開展不嚴肅的問題；

　　原因分析：在黨員紀律的管理教育上缺失存在疏忽，應加強黨風教育，加強對黨員紀律性的管理。

　　整改結果：完成

　　整改情況：經過4月11日召開專題座談會后決定嚴格按照《發展黨員工作手冊》的相關規定開展本村發展黨員工作，加強黨組織建設。已組織各支部學習《發展黨員工作手冊》，對各支部開展“三會一課”的相關記錄做進一步指導和監督。

　　5.關于發展黨員和黨費收繳不規范的問題；

　　原因分析：未嚴格按照《發展黨員工作手冊》的相關規定開展本村發展黨員工作。

　　整改結果：完成

　　整改情況：經過4月11日召開專題座談會后決定應嚴格按照《發展黨員工作手冊》的相關規定開展本村發展黨員工作，鼓勵動員村內優秀青年申請入黨，加強黨組織建設；并仔細學習黨費收繳方面的規章制度以及相關文件，做好黨費的收繳工作。

　　6.關于宣傳陣地建設管理不力的問題。

　　原因分析：恰逢在巡察期間，霞涌街道發文要求對所有黨群服務中心的掛牌行為進行統一部署，相關文件嚴格要求了各個辦公室的掛牌標準以及數量，新時代文明實踐站恰好不在可掛牌的文件內。

　　整改結果：完成

　　整改情況：曉聯村已嚴格遵守《關于做好清理規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項工作的通知》（惠民發<2023>73號）文件執行。

　　（四）關于聚焦基層黨組織建設情況的問題

　　1.關于2020年區黨工委第三巡察組開展巡查，發現問題未整改到位的問題；

　　原因分析：未嚴格按照巡察組的相關要求開展整改工作，且整改工作開展的不夠徹底、不夠仔細、不夠深刻。

　　整改結果：完成

　　整改情況：未整改到位的問題分別為“黨建工作不夠重視”“會議記錄不規范，不翔實”“培養發展黨員工作不規范”“固定資產管理存在疏漏”均與本次巡察所反饋的第1、6、8、14條問題重復，本次我村將以這四點為重點進行嚴肅整改。

　　（五）對長期整改任務采取的重要舉措和取得的階段性成效

　　1.關于集體經濟發展乏力的問題；

　　原因分析：關于曉聯村徑西村內小組集體資源管理使用效果不佳，未能合理運用且造成集體經濟損失一事。經過和村小組干部開會訪談后了解到，由于在2020年受到相關政策的影響，且相關部門也未履行清表的工作，導致5.4萬平方米的商住回撥的閑置至今。關于徑西村小組4.6萬平方米的工業用地，徑西村小組干部于2018年和2022年共嘗試推動了兩次合作發展，但由于價格問題經會議討論后村民表示不同意合作，同時該項資源由于相關部門沒有完成三通一平，場地泥土堆高達到4米，無法正常使用，大大阻礙了該項資源的利用與發展。

　　整改結果：長期堅持

　　整改情況：目前已針對該問題現已采用分階段性的推進和整改；4-8月份為信息采集階段（現已由徑西村小組干部組成4支信息采集以及情況協調隊伍入村摸排情況）、9-12月為招商資料籌備階段、2025年1-12月為等待社會面招商以及洽談階段。；同時加強與相關招商部門和霞涌街道辦的溝通，繼續尋找合適的房地產開發商參與對該項目的開發；并且積極與霞涌街道以及相關部門對接，努力解決堆高問題和三通一平的問題。同時目前已推進了徑西村小組的綠色港灣礦產項目，現每年為徑西和徑東村小組分別提供了約520萬元以及50萬元的收入。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0752-5366366；郵政地址：廣東省惠州市大亞灣區霞涌街道曉聯村民委員會；電子郵箱605324923@qq.com。

　　主要負責人簽名　　曉聯村黨總支部

　　2024年11月20日